INFORMACIÓN SOBRE LAS REGIONES
Se han seleccionado tres localidades situadas en las periferias de tres metrópolis de India, Kenia y México, concretamente las áreas metropolitanas de Bombay, Nairobi y Guadalajara, respectivamente.
Se trata de tres aglomeraciones metropolitanas de gran extensión que han formado parte de programas de gobernanza digital implementados por gobiernos nacionales, los cuales se han intensificado en estos últimos años con el fin de automatizar la urbanización de dichas periferias. Las tres áreas poseen un pasado histórico común, marcado por el colonialismo, así como por un desarrollo desigual y por la aplicación de una «revolución digital» fragmentaria por parte de los gobiernos y autoridades locales. Por ende, constituyen estudios de caso de gran relevancia para el estudio de la gobernanza a escala local dentro de los «estados digitalizadores» a distintos niveles de ejecución. Las tres áreas disponen, asimismo, de planes regionales estratégicos para urbanizar las zonas periféricas, los cuales se centran especialmente en aquellos municipios cuyas actividades económicas suelen ser de corte agrícola e industrial. Se trata de la primera vez que estas áreas se utilizan como modelos y ejemplos paradigmáticos de la digitalización como forma de urbanización con el fin de ofrecer una lectura panorámica de las áreas que se están urbanizando y digitalizando rápidamente en el sur global.
INDIA
Este proyecto estudia el Área Metropolitana de Bombay (AMB), la cual se ha pasado por alto en repetidas ocasiones en los programas de desarrollo urbano del país. Se pretende entender cómo el municipio se ha embarcado en un programa de digitalización exhaustivo que implementa y promueve la iniciativa nacional «India Digital» por la que se propone el primer «Plan Maestro Estratégico» indio para incorporar los asentamientos irregulares y los pueblos colindantes dentro del plan de desarrollo. El proyecto presta atención a los retos que han debido afrontar las autoridades municipales, las cuales, a pesar de su escasa capacidad digital, han debido asumir la digitalización de documentos en papel para generar marcos de ordenación estratégica del territorio y el espacio.
kenia
Realizaremos un estudio de caso, con el objetivo de que sirva como modelo, de un municipio periférico del Área Metropolitana de Nairobi (AMN) que está experimentando una digitalización acelerada y donde la digitalización como forma de urbanización es visible. No obstante, aún padece los efectos de un complejo sistema de gobernanza colonial en el que toda la documentación estaba en papel y a su vez experimenta profundos cambios instigados por el estado digitalizador. Desde febrero de 2019, a través de la iniciativa nacional promulgada por el presidente de Kenia, el municipio ha intentado actualizar y digitalizar los mapas de municipios, así como los planos catastrales, con el fin de desarrollar nuevos mapas geoespaciales digitales y homogeneizar el proceso de digitalización urbana.
El proyecto pretende estudiar cómo los condados kenianos periféricos se han visto afectados por los complejos retos administrativos que supone la digitalización, entre los que se incluyen los errores de información presentes en los mapas del catastro, así como la mala gestión del almacenamiento y archivo de los mapas catastrales y de los títulos de propiedad de terrenos.
México
En el proyecto se estudia un municipio periférico del Área Metropolitana de Guadalajara (AMG) que se ha aplicado al programa de digitalización mexicano conocido como «Estrategia Digital Nacional». El proyecto «Ciudades Inteligentes» (Smarter Cities Challenge) de IBM incluyó dicho municipio periurbano en 2014. No obstante, ha habido desigualdad en los niveles de digitalización de las zonas periféricas. El principal reto insalvable ha sido la existencia de territorios que no son inventariados por los censos y que aparecen vagamente señalados tanto en los documentos en papel como en las infraestructuras digitales de información.
El proyecto busca esclarecer cómo este caso es representativo y se reproduce en los planes de desarrollo municipal e incluso en el «Plan de Ordenamiento Territorial Metropolitano» (POTMet) del Área Metropolitana de Guadalajara.